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        可是，如果我们再加上一条，土地因为灾害而欠收，官府负责大家的温饱，我相信，只要有这一条，恐怕就能打动所有人的心。”

        现在各地灾害连连，土地欠收，甚至颗粒无收，百姓们不用说交税，就连自己吃饱都成问题。

        如果不是这样，又怎么会出现大量的难民。

        陈宫点了点头，“而且经过调查，其实自己拥有土地的人并不算太多，大多数的人，都是租用士绅的土地，想要收回，轻而易举。”

        听到二人所言，吕布沉吟良久，缓缓问道，“这件事情会不会引起百姓的不满？”

        张邈急忙摆手，“温侯，绝对不会，恐怕百姓还会争相叫好。”

        陈宫缓缓说道，“难到温侯忘记了，就在前一段时间，百姓们因为没有粮食，所以才会烧了士绅的房子，抢了他们的粮食。

        而这些人，有很多人自己有土地，但是，却依然无法保证自己的温饱。

        只要温侯发下公文，讲明，如果有灾害，可以负责大家的温饱，大家不但不会不满，恐怕还会拍手称快。”

        听到这里，吕布点了点头，“既然如此，那就立刻发下公文，将所有的土地变为公有。”

        张邈皱了皱眉头，“温侯，除了这些百姓之外，还有一些相对老实一些的士绅，他们的手里还有一些土地，而他们在当地的名声还可以，所以想要采用上次的办法，强征土地，恐怕对我们的名声不好。”

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